Orden General número 14, dada en Madrid el día 16 de julio de 2002 (BOC 23).


ASUNTO : Reorganización de la Jefatura de Enseñanza.

La Orden del Ministerio de la Presidencia, de 29 de octubre de 2001, por la que se desarrolla la estructura orgánica de los servicios centrales de la Dirección General de la Guardia Civil, establece en su articulo 14 la misión y organización de la Jefatura de Enseñanza.

La Ley 42/1999, de 25 de noviembre, de Régimen del Personal del Cuerpo de la Guardia Civil, estableció la configuración y estructura del sistema de enseñanza y con su desarrollo reglamentario se pretende ir adaptando la normativa a los requerimientos formativos de la Institución.

El impulso de la formación continua del personal aprovechando las oportunidades que ofrecen las nuevas tecnologías y la constante búsqueda de la calidad educativa se convierten en aspectos esenciales para afrontar con garantía el objetivo de mejora de calidad de servicio que la Guardia Civil presta al ciudadano.

En este contexto se hace preciso, por tanto, adaptar la organización actual de la Jefatura de Enseñanza a las modificaciones introducidas en la mencionada Orden Ministerial, de manera que puedan cumplirse adecuadamente las misiones encomendadas y se facilite la consecución de los objetivos de formación integral, capacitación profesional específica y permanente actualización de conocimientos del personal del Cuerpo.

En su virtud, al amparo de la disposición final primera de la Orden del Ministerio de la Presidencia de 29 de octubre de 2001, dispongo:

Artículo 1. MISIONES DE LA JEFATURA DE ENSEÑANZA

Corresponde a la Jefatura de Enseñanza:

a) Organizar, dirigir, coordinar, investigar e inspeccionar los aspectos relacionados con la selección y capacitación del personal del Cuerpo de la Guardia Civil.

b) Desarrollar las actividades técnico-docentes de formación, perfeccionamiento y altos estudios de dicho personal.

Artículo 2. FUNCIONES

La Jefatura de Enseñanza tiene bajo su responsabilidad la realización de las siguientes funciones:

a) Proponer la política de ordenación de la enseñanza en la Guardia Civil.

b) Dirigir, organizar, coordinar e inspeccionar los Órganos y Centros docentes que de ella dependen.

c) Proponer y ejecutar los planes y programas de estudios en base a la política de ordenación de la enseñanza y a las necesidades operativas.

d) Realizar la evaluación de la calidad de la enseñanza en el Cuerpo.

e) Planificar y gestionar los procesos selectivos para el ingreso en los centros docentes de formación, perfeccionamiento y altos estudios, así como su asistencia a los mismos.

f) Elaborar y actualizar la doctrina para la prestación del servicio de la Guardia Civil.

g) Impulsar la investigación técnica y docente para el desarrollo de la doctrina profesional.

h) Efectuar estudios sobre técnicas de adiestramiento físico, coordinando y fomentando la práctica del deporte en la Guardia Civil.

i) Establecer y mantener relaciones con universidades e instituciones, educativas o de investigación, civiles o militares, nacionales o extranjeras desarrollando programas específicos de colaboración.

j) Promover y desarrollar procedimientos de formación continua del personal del Cuerpo de la Guardia Civil.

k) Inspeccionar el desarrollo de programas y tiempos lectivos de módulos profesionales de formación para aspirantes a Guardas Particulares de Campo y sus especialidades.

1) Elaborar las propuestas de expedición de acreditaciones de actualización de los Guardas Particulares de Campo y sus especialidades.

m) Efectuar la convocatoria y realización de las pruebas de habilitación de Guardas Particulares de Campo y de Instructores de Tiro para personal de seguridad privada.

Artículo 3 . ORGANIZACIÓN DE LA JEFATURA DE ENSEÑANZA

Para el cumplimiento de sus funciones, la Jefatura de Enseñanza de la Guardia Civil se estructura en:

- Mando.
- Secretaría.
- Unidad Económico-Administrativa.
- Unidad de Enseñanza Asistida por Ordenador y de Apoyo Técnico.
- Servicio de Selección y Formación.
- Servicio de Perfeccionamiento.
- Servicio de Altos Estudios y Doctrina.

Asimismo dependen directamente de dicha Jefatura los Centros Docentes de la Guardia Civil.

3.1. Del Mando.

1. Un Oficial General de la Guardia Civil, en servicio activo, ostentará el mando de la Jefatura de Enseñanza, asesorar a sus superiores en materias de su competencia y será responsable del desempeño de las funciones asignadas a dicha Jefatura.

2. El General Jefe de Enseñanza ejercerá, sobre el personal destinado o en comisión de servicio en los Órganos, Servicio y Centros docentes que de él dependen, así como sobre los alumnos incorporados a los diferentes cursos, las mismas atribuciones que las disposiciones vigentes conceden a los Generales Jefes de Zona en materia de personal, servicios y disciplina.

3.2. De la Secretaría.

1. La Secretaría es el órgano de apoyo inmediato al General Jefe. Le auxilia en el ejercicio de sus funciones proporcionándole los elementos de juicio necesarios para fundamentar sus decisiones, traduciendo éstas en órdenes y velando por su cumplimiento. Está integrada por una Jefatura y por las siguientes Secciones :

- Sección de Asuntos Generales.
- Sección de Planes y Evaluación de la Calidad Educativa.
- Sección de Asuntos Legales.

2. La Jefatura de la Secretaria será ejercida por un Oficial de la Guardia Civil, en servicio activo, con las funciones de :

- Auxiliar al General Jefe en el desempeño de sus funciones.
- Coordinar el funcionamiento de las Secciones en que se estructura la Secretaria.
- Controlar el Régimen Interior de la misma.
- Controlar el registro, archivo y distribución de la correspondencia de la Jefatura de Enseñanza.

3. Las Secciones de la Secretaria, al mando de un Oficial, serán los órganos básicos con que cuenta el Jefe de la misma para auxiliar al General Jefe, fundamentalmente en:

a) La elaboración de las propuestas relativas al diseño de la política de enseñanza de la Guardia Civil, así como del seguimiento de los planes puestos en marcha.

b) Análisis e informe de las propuestas normativas que afecten a la enseñanza del Cuerpo.

c) Análisis del grado de eficacia y eficiencia del sistema educativo desarrollando procedimientos de evaluación y elevando iniciativas para la mejora permanente de su calidad.

d) Elaboración de las propuestas de resolución de recursos que tengan relación con los procesos selectivos.

e) Trámite de los expedientes administrativos y disciplinarios en los que intervenga la Jefatura de Enseñanza.

f) Gestión de la base de expedientes académicos del personal del Cuerpo.

Cada una de las Secciones estará orientada a un ámbito de actividad determinado, sin que esto sea causa de compartimentación ni menoscabo del principio de globalidad y de intercambio directo de información.

3.3. De la Unidad Económico-Administrativa.

Al mando de un Oficial, es el órgano responsable de la planificación, gestión y control del recurso financiero en el ámbito de la Jefatura de Enseñanza. Le corresponde fundamentalmente:

- Asesorar al General Jefe en materia económico-administrativa. -
- El seguimiento y control de la ejecución del gasto de acuerdo a la programación presupuestaria.
- La tramitación de los expedientes de gasto de los distintos cursos desarrollados por personal del Cuerpo.
- Evacuar cuantos informes de naturaleza económica se le encomienden.

3.4. De la Unidad de Enseñanza Asistida por Ordenador y de Apoyo Técnico.

Al mando de un Oficial, es la encargada de impulsar y desarrollar la aplicación de las tecnologías de la información a los procesos formativos así como de proporcionar apoyo informático a los demás órganos de la Secretaria, Servicios y Centros dependientes de la Jefatura de Enseñanza. Le corresponde fundamentalmente:

a) Analizar y proponer el diseño de las aplicaciones informáticas que sean solicitadas por los órganos de la Jefatura de Enseñanza.

b) Impulsar la implantación y desarrollo de plataformas y herramientas de formación a distancia y administrar en el ámbito formativo los sistemas implementados.

c) Establecer la prioridad de las necesidades informáticas de la Jefatura de Enseñanza y prestar apoyo técnico-docente a los distintos órganos de la misma.

3.5. Del Servicio de Selección y Formación.

El Servicio de Selección y Formación es el órgano responsable de la planificación y gestión de los procesos selectivos para el ingreso en los centros docentes de formación que facultan para el acceso a las distintas Escalas de la Guardia Civil y para la promoción interna así como de la coordinación de los planes y programas de estudios de dichos centros. También le corresponde ejecutar las competencias asignadas a la Jefatura de Enseñanza en materia de Seguridad Privada.

Sus cometidos fundamentales son:

a) Elaborar y proponer las convocatorias de los procesos selectivos de acceso a la enseñanza de formación para ingreso en las distintas Escalas del Cuerpo.

b) Coordinar los medios necesarios para el adecuado desarrollo de los procesos selectivos proporcionando el apoyo que los Tribunales de Selección puedan requerir.

c) Elaborar, en el ámbito de su competencia, las estadísticas correspondientes a cada convocatoria para selección de personal.

d) Analizar los programas de los distintos cursos de formación evitando la reiteración de contenidos y su adecuación a los planes de estudios vigentes.

Estará al mando de un Coronel de la Guardia Civil en servicio activo.

3.6. Del Servicio de Perfeccionamiento.

El Servicio de Perfeccionamiento es el órgano responsable de la planificación y gestión de los procesos selectivos para la realización de los cursos de capacitación, especialización, actualización y ampliación de conocimientos del personal del Cuerpo. Asimismo será el encargado de:

a) Gestionar la realización de cursos de formación continua del personal tanto presencial como mediante el empleo de medios informáticos.

b) Coordinar y fomentar la práctica del deporte en la Guardia Civil y efectuar estudios sobre técnicas de adiestramiento fisico.

c) Organizar cursos para la mejora del conocimiento de idiomas en la Guardia Civil y gestionar la asistencia del personal del Cuerpo a los exámenes de acreditación, reválida y mejora de los niveles lingüísticos con arreglo al "Acuerdo de Normalización de la OTAN" (STANAG 6001).

Estará al mando de un Coronel de la Guardia Civil en servicio activo.

3.7. Del Servicio de Altos Estudios y Doctrina.

El Servicio de Altos Estudios y Doctrina es el órgano encargado de la planificación y gestión de la asistencia del personal a los cursos de Altos Estudios. También le corresponde la elaboración y actualización de la doctrina para la prestación del servicio. Deberá:

a) Organizar y participar en foros de discusión sobre la doctrina profesional del Cuerpo e impulsar la investigación técnica y docente para su desarrollo.

b) Establecer y mantener relaciones con universidades e instituciones educativas o de investigación tanto civiles como militares en el ámbito de su competencia.

c) Mantener, igualmente, relaciones con las Secciones del Estado Mayor de la Subdirección General de Operaciones para asegurar la idoneidad de la doctrina que elabore para la prestación del servicio y la problemática de las Unidades.

Estará al mando de un Coronel de la Guardia Civil en servicio activo.

3.8. De los Centros Docentes.

Los Centros Docentes de la Guardia Civil tienen como cometidos fundamentales:

a) Proponer y ejecutar los programas correspondientes a las enseñanzas de formación y capacitación, de conformidad con los plañes de estudios aprobados.

b) Proponer y ejecutar los programas necesarios para impartir la enseñanza de actualización y la de especialización con la que acceder a determinadas Especialidades del Cuerpo.

4. RELACIONES

Los Jefes de los Servicios y los Directores de los Centros docentes podrán relacionarse directamente entre sí, así como con el resto de Unidades y Servicios del Cuerpo de igual o inferior nivel orgánico, para proporcionar o solicitar información en el ámbito de sus competencias específicas.

Disposición derogatoria.

Quedan derogadas la Orden General número 2 de 2 de febrero de 1998 y la número 14 de 20 de mayo del mismo año.

Disposición final.

La presente Orden General entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial de la Guardia Civil.

EL DIRECTOR GENERAL,
SANTIAGO LÓPEZ VALDIVIELSO